只见尹烈开始准备外朝官的调整谏言……

    渭阳君则对尹烈把他拉下水，多少有些翻白眼，就知道这个皇帝驾前第一红人，总是不做人事。

    可渭阳君偏偏还就无法回绝。

    只能说。

    渭阳君作为皇帝的亲叔叔，也是不容易哇。

    再观九卿少府虽然退到了一边，但当他看到尹烈把渭阳君推到了台前之时，少府瞬间连半点多余的心思都没有了。

    原本九卿少府还想拿捏一些那些墨家匠造，然后狠狠的给尹烈找一些麻烦来着。

    可九卿少府理当明白，尹烈既然做了众矢之的的事儿，自然就会有对应的补全之策。

    关中勋贵派系再怎么豪横，面对嬴氏皇族，终究还是得让三分的。

    不过……

    九卿少府却仍旧从尹烈方才的话语之中，挑出了一个十分关键的用词。

    尹烈把工部的首席官职，叫做卿位。

    大秦的卿拢共也没几种。

    客卿，上卿，九卿。

    依工部的重要性来说，最起码都得是上卿，甚至是九卿之位。

    问题在于……

    三公九卿的位置是固定的。

    如果把秦墨工部也列为九卿，那么大秦的官制就会变成三公十卿。

    这会造成怎样的影响呢？

    其实影响会非常大……

    首先三公九卿传至夏朝，乃是上古旧制，庙堂从上到下都只认原定的三公九卿，即便尹烈强行建议把秦墨工部列为第十卿……

    有谁会认？

    这个事儿并不是强行填一个卿位就能解决的问题。

    而是只要秦墨工部被列入九卿行列，便以为着原定的九卿官职需要被挤出去一个。

    想到这里。

    少府当即说道：“秦御丞，由于工部关系到帝国各项基建，其重要性不言而喻，在首席官职的定位方面，你肯定还是想要把秦墨工部归为九卿之列吧？”

    少府此言一出，瞬间引得满朝侧目。

    众人都想看看尹烈会如何处理这件事。

    难不成让堂堂嬴氏宗亲之首兼任一个小小的客卿之位？

    不合适。

    客卿和上卿的位置，其实默认的都是外客勋贵派系在担任……

    关中勋贵派系亦或者嬴氏宗亲派系都是大夫、上大夫。

    这么一来的话。

    如果尹烈遵守朝堂潜规则，摆在他面前的选项便只剩下了一个。

    只能把秦墨工部推为九卿行列。

    “少府大人。”

    尹烈并没有任何的拐弯抹角道：“天下已然一统，我大秦理应把治世发展作为第一要务。”

    “所以，秦墨工部的位分，必须在九卿之列！”

    “方能让帝国三十六郡的官吏都能看到，帝国由战转治的国策风向与力度！”

    ……

    尹烈给出了一个更加妥当的理由！

    天下一统，治世发展，由战转治！

    大秦不能只是嘴上喊着要发展，要建设……

    在政治层面，也必须给与足够的力度展示！

    只有上面的人掀起了明确的风向。

    下面的地方官吏才能知道究竟该怎么做。

    即：秦墨工部必须列为九卿！

    此乃尹烈在变法改革的计划中，极其关键的一环。

    “呵呵！”

    九卿少府闻言转而道：“秦御丞的由战转治之言论，我暂且不做更深的讨论，单说三公九卿变成三公十卿……这可是自夏商周以来的前所未有之事，秦御丞确定要破了这个旧制先例么！？”

    九卿少府终于还是提出了他的诛心质问。

    夏商周无不沿用三公九卿的官制。

    你尹烈现在说该就改……

    真当全民共识那么容易就能扭转的？

    秦墨工部原本在大秦的位置就很尴尬，现在即便尹烈将其扶成了庙堂第十卿，也肯定无人会认，只会徒增笑柄罢了！

    周围。

    “感情少府的杀招在这啊！他算准了秦烈想要由战转治，就一定会把秦墨工部推上高位！”

    “哼！秦墨之流纵然在一统过程中，对于帝国有些功劳，但如果想要独自开辟成为庙堂第十卿，恐怕还不够格吧！”

    “我倒要看看尹烈究竟想要怎么做，秦墨工部也属于外朝官，如果处理不好，接下来他对廷尉、治粟内史、典客、奉常的调整，估计也都很难再进行的下去了！”

    “依我看，最好就在秦墨工部的卿位确立之事上，挫一挫秦烈的锐气！”

    “这确实是个好机会，三公九卿之制不可改，现在就看尹烈会把谁挤出去了！”

    ……

    百官诸公全都坚定的认为三公九卿制度不可更改。

    那么是否就真的不可更改么？

    答案是：确实改不了。

    最起码眼下改不了。

    这就像齐国的齐襄公和妹妹文姜行了苟且之事……齐襄公纵然贵为一方霸主，他也不能强行把有悖人伦，硬说成合乎情理之事。

    三公九卿制度自夏朝传承至今！

    全民共识已经烙印到了灵魂之中。

    短时间内是不可能更改得了的。

    如果尹烈强行把秦墨工部推为庙堂第十卿，势必只会适得其反，使得帝国的由战转治更加艰难。

    尹烈可不想再给自己增加难度了。

    那么他只剩下了一个十分得罪人的选项。

    向始皇谏言踢出一名原定的九卿，尔后再扶秦墨工部上位。

    那么现在问题来了。

    踢哪一方出去好呢？

    尹烈能够得罪的派系范围，显然越来越少了。

    首先。

    九卿太仆杨端和已经被割了一刀，再加上军武勋贵派系之前又被血洗了一遍，现在就是个火药桶，再碰一定会炸！

    尹烈不能再去触霉头。

    如此一来。

    原定九卿中的郎中令和卫尉就没法动，既踢不出去，也合并不了。

    原因在于里面全都是关中勋贵子弟。

    尹烈无论踢哪一个，都会得罪一大摞关中文武。

    合并的话。

    也很难……

    一个萝卜一个坑。

    现在变成两个萝卜一个坑。

    军武勋贵派系铁定要爆炸的。

    另外。

    九卿少府刚刚被大放血了，右相王绾已经退了一步。

    如果尹烈再对关中勋贵派系下手，那就是妥妥的得罪进尺。

    右相王绾也会发飙的。

    不能总是欺负老实人嘛！

    那这答案便呼之欲出了。

    九卿之首的奉常掌管国家祭祀，绝对动不了的。

    宗正更别说了。

    谁敢把宗正踢出九卿行列，估计渭阳君会当着皇帝和太后的面，直接撸袖子……

    如此。

    便只剩下了廷尉，治粟内史和典客。

    廷尉掌管帝国的刑名司法。

    众所周知。

    律法属于大秦的绝对根基，同样动不了。

    治粟内史的话。

    相当于后世的户部，整个帝国的钱袋子。

    尹烈在琅琊公议之时，他在财政方面的诸多意见，说白了都是想抬高治粟内史的权力。

    国家财政需要进一步的统一。

    治粟内史不仅不能被提出九卿之列，其在九卿位列中的排次，还得往上提一提！

    最后。

    <div  class="contentadv">        尹烈便只剩下了一个仅剩的选择。

    踢掉……

    九卿典客！

    也就是在一统过程中，负责合纵连横，外交诸事的卿位。

    现在大秦已经一统。

    典客的主要职责，便成了接待外邦诸事。

    尹烈表示……

    单单只是这点作用的话，似乎理应从九卿行列中踢出，进而把位置让给更加重要的秦墨工部。

    同时。

    踢出典客也是大秦由战转治的政治大风向！

    毕竟弱外交，重工部发展……

    这就是典型的不再搞什么主动出击的外交纵横，帝国需要开始休养生息了。

    想来当此事促成以后。

    九州三十六郡的官员，势必都会懂得朝廷的政治大风向。

    他们如果想要在仕途上更进一步，就必须得向朝廷的政治风向靠拢。

    反之。

    别说更进一步了。

    恐怕还会越走越远。

    ……

    最终。

    尹烈面对九卿少府的诘问，他微微垂首，朝着嬴政拱手一礼道：“陛下现今天下一统，四海升平。典客也从过往的外交纵横，变成了现今的仅负责历代四夷使臣。”

    “单从权责效用而言，典客所做之事，与安排接待礼仪诸事无异，理当并入奉常之属！”

    “如此，空出来的那个卿位，便可让秦墨工部担任。”

    尹烈没有丝毫的拐弯抹角。

    他非常直接的提出了。

    九卿典客已经没什么用了，只是负责接待一些边夷使臣，便能占据一个卿位之职。

    这很没必要。

    当然。

    或许有人会觉得尹烈此举属于过河拆桥，人走茶凉。

    但没办法……

    真的没办法。

    尹烈既然掀起了官制改革，就注定会委屈一些人。

    至于这些人会不会恨死他。

    恨便恨吧。

    尹烈表示，现今关中恨他的人实在太多了，数都数不清。

    他现在要做的就是全力控制好力度与火候。

    只要别把哪一方直接引爆了就行。

    典客属于外客勋贵派系。

    也就是由左相李斯领导……

    说句心里话。

    尹烈对李斯真的已经非常手下留情了。

    若非万不得已。

    他也不想对李斯开刀。

    毕竟老李确实是真的不容易，军武勋贵派系和关中勋贵派系，无论哪个都比外客要霸道非常多。

    这时！

    “笑话！”

    老将麃公率先沉声道：“秦御丞，你可知上卿姚贾和九卿典客顿弱为大秦立下了多少功劳？你现在嘴一张就要把典客踢出九卿之列……老夫倒要问问，你秦烈究竟哪来的胆子！？说此误国之言！”

    之所以是老将麃公发话。

    是因为军队、外交、财政是一家。

    老将麃公尤其跟上卿姚贾、顿弱关系极好。

    而上卿姚贾、顿弱并没有上朝，因为他们两人的身体近期都出了点问题。

    上了年纪了。

    在换季的时候。

    难免会出点这样那样的问题。

    原本姚贾和顿弱都想勉力上朝来着，却都被嬴政劝回了，并叮嘱好好休养。

    没错。

    嬴政对于这两位外交重臣，相当看重。

    尤其是上卿姚贾……即便比不了芈宣太后时期的张仪，也大差不差。

    后期大秦东出，基本上全都是上卿姚贾在山东六国之间，各种斡旋。

    此等功臣……

    嬴政理当时常照拂。

    忽然。

    军武勋贵派系剩下的两三位军侯纷纷站了出来，他们都开始为上卿姚贾和顿弱说话。

    反正就是把上卿姚贾、顿弱的苦劳都列了一遍。

    嬴政瞬间便陷入了两难之地……

    尹烈说的有道理嘛？

    有道理！

    大秦一统，由战转治，帝国要发展，就必须给秦墨工部一个卿位之名！

    但让嬴政对上卿姚贾和顿弱卸磨杀驴……

    嬴政又有些于心不忍。

    厚待功臣。

    这是嬴政的优点，同样也是缺点。

    很多时候。

    皇帝就必须得心狠一些。

    忽然。

    尹烈再度据理力争的道：“麃公，诸位军侯，功劳是功劳，我从未贬低过上卿姚贾和典客顿弱半分。”

    “可此一时彼一时，你们也不可否认，典客在大秦一统过后，确实只剩下了接待边夷使臣的作用。”

    “就说近段时间的几场大朝议，上卿姚贾均未参加，也没有造成任何负面影响。”

    “既如此，把典客并为奉常之属，又有何不可？”

    ……

    尹烈并没有说直接把典客给踢出去，而是合并到了奉常的下面。

    就像之前秦墨工部在九卿少府的下辖部门一样。

    奉常掌管祭祀礼仪诸事。

    典客负责接待边夷，本质上也是属于安排礼仪的范畴。

    所以。

    尹烈把典客并未奉常之属，他是用心思索了的。

    紧接着。

    尹烈开始细数道：“如果非要说功劳，我敢请诸公扪心自问，秦墨一派，为帝国立功还少么？”

    “那郑国渠……难不成是郑国一人修筑而成的？还不是得靠秦墨担当中坚力量！”

    “还有一统期间修建的秦直道，哪一条不是秦墨工匠在负责？”

    “包括最初大秦的兵器冶炼锻造相对落后，甚至远远不如锐韩之利器，不都是靠秦墨工匠言传身教，才让大秦的兵器冶炼技术突飞猛进？”

    ……

    韩国固然弱小，却仍旧是战国七雄之一！

    锐韩之称并非浪得虚名。

    韩国在武器锻造方面，很长一段时间都是横压当世的！

    起初大秦连赵国、魏国的冶炼技术都比不过，更遑论与韩国比了。

    所以。

    秦墨分支派系，真的为大秦出了太多的力！

    既然中原的侠墨乃是帝国叛逆。

    但这不应该磨灭了秦墨分支派系对于大秦所做的贡献！

    尹烈表示……

    他纵然把上卿姚贾、典客顿弱和左相李斯全部都给得罪了！

    他也要为秦墨分支派系正名、发声！

    ……