时光流逝，只是一眨眼，便是几个月的时间过去。

    财政上的不足，让大明在永乐十三年的动作收敛了许多。

    除了维持江西新政和广西改土归流、河道疏通外，便只有铁路勘查比较麻烦。

    当然，这些都是经济和政治类的事情，若说民生，那便要以太学农学院的新作物育种为主。

    经历两年的时间，由东洲带回的新作物经过培育挑选，最终选出了一些没有什么问题的良种。

    南京麒麟门以东的广袤耕地被划给了农学院，这块土地上播种了土豆、番薯、玉米、西红柿、辣椒、花生等十余种农作物。

    除此之外，橡胶、木薯、地薯、金鸡纳树等热带植物和作物则是被广泛种植到了交趾、吕宋、旧港、广东、福建和琉球府的部分地区。

    在这些种植热带作物的地区里，大部分都是有汉人踪迹的，唯有琉球府的汉人踪迹并不算久。

    从永乐八年朱高煦设置琉球府，置基隆港、基隆县开始，琉球府被汉人所实控的时间不过五年。

    前四年由于疟疾、瘴气存在，驻扎基隆港的琉球卫并不敢深入，基本是通过每年运送琉球的长山蛮来开荒。

    不过自从金鸡纳树皮传入大明后，琉球卫的开拓速度也开始加快，并且福建、浙江移民琉球的政策也开始放开。

    为了扩大汉人的生存空间，基隆卫向南方进军，最后在琉球北部设置琉球县（台北）。

    琉球县刚刚修建不到三个月，但此时已经修建起了周长四里，高二丈，厚一丈六尺的城墙。

    城外，数万长山蛮在砍伐树木，削剪枝丫。

    他们将木料通过滚道抛入河中，随后便放火将地上的杂草、灌木和削剪的枝丫焚烧。

    在数万人的工作下，琉球县四周的丛林以每天后退数十步的速度在不断后退。

    燃烧几个时辰后，这些草木灰被收集起来，运往了河道上的马船，并通过这些马船运往松江府和苏州府。

    那些木料也大差不多，基本都运往了浙江和江东这些需要木料的地方。

    若是雇工来做这些事情，那一定会亏本，可长山蛮是战败被俘的劳改犯，他们需要劳改十年才能获得自由身。

    在劳改期间，他们每日工钱是三文，伙食是海鱼、蔬菜和两斤粗粮。

    按照当下的进度，只要他们能活到劳改结束，那基本上能攒下十一贯，并且在琉球府安顿下来。

    当然，琉球府的开荒并非是太平无事的，哪怕连生活在交趾长山之中的他们，也会没有征兆的患上疟疾和瘴气。

    因此在过去五年时间里，当初的六万长山蛮只有不到两万存活下来，后续运送过来的十二万长山蛮，也只活下来不到七万。

    九万长山蛮，这就是当下琉球府能迅速扩张的资本，而金鸡纳树皮的出现，也让许多长山蛮浮躁的心情变得安定下来。

    在开荒的路上，他们用不熟练的官话讨论着一些以前的趣事，但仔细讨论后，却还是觉得现在的日子不错。

    虽然每日都干活，但自从金鸡纳树皮出现，他们干活也不用担惊受怕，而且这种能吃饱的日子也渐渐让他们生出懒惰。

    现在的他们，只想把接下来的六年时间渡过，然后在琉球府安家生活。

    相较于他们，琉球县城内的汉人百姓便生活的十分舒服。

    数百福建移民走入城中，被吏员带着前往分配居所。

    吕观是这次移民之中的一人，他孑然一身从福建南平府而来，除了一身衣服和当初分家所得的两贯钱，他身上便再没有任何东西。

    “这是你的院子，稍许自己写个木牌挂在门口就行。”

    推开院门，一名二十来岁的吏员对吕观说着，同时交给他一块木牌。

    木牌长一尺，宽一掌，上书长河巷第八弄。

    “会写字吧？”

    吏员看着吕观尴尬模样，特意询问一声，吕观则是尴尬道：“不会，没读过书……”

    “嗯，我帮你写，这是你的姓名，你若是日后想读书写字，可以去县里的小学读书，不过以你的年纪，每年估计要交五百文学杂费。”

    吏员帮吕观写上了他的名字，并将木牌挂了起来。

    他带着吕观往院内走去，边走边介绍道：“在琉球府，屋子只按户数计算，不按口数，所以你算是捡到便宜了。”

    “你的这处院子和其它院子一样，二进出，占地五分，有主屋一间，侧卧两间，耳房两间，柴房和厕所各一间，倒座房四间，马厩猪圈一处，水井一口。”

    “从今天开始，这里就是你的家了，这是钥匙。”

    吏员带着吕观在院内参观一番，最后将钥匙递给了吕观。

    院内的“繁华”让吕观看傻了眼，不由得指了指自己：“就我一个人住？”

    “嗯，一个人住。”吏员说罢，对吕观继续道：

    “明日会带伱们去分田，不过分田是按照人头分的，你家只有你一个人，所以只能分到五亩，不过五亩都是水田，你也不用担心不够吃。”

    “如果种不过来，可以去衙门招募长山蛮，每天五文工钱。”

    “我的话说完了，你还有什么问题吗？”

    吏员用南平闽南语询问吕观，吕观则是点点头：“没问题了，没问题了。”

    “行！”吏员点头，最后提醒道：“琉球县的两条主干道分别是桃园街和琉球街，街道上都有卖东西的，你缺少的锅碗瓢盆和被褥什么的都可以去买，不过价格会比在福建贵许多。”

    话音落下，吏员转身便离开了吕观的家，而吕观则是在吏员走后立马关上门，转身看着自己的二进出院子，脸上露出痴迷的笑容。

    “嘿嘿，都说琉球会死人，原来都是骗人的……这么大个院子都是我的，就是镇上的财主也没我住的院子好。”

    感叹着院子的干净整洁，对于前十八年一直住土屋的吕观来说，他这辈子哪里想过自己能住这种好像用石头垒砌的院子啊。

    他这里走走，那里摸摸，对整个院子十分满意，恨不得分出几个分身，把院子住满。

    磨磨蹭蹭一个多时辰，吕观才装着兜里“沉甸甸”的两贯钱出了院子，并小心记忆着巷子的信息。

    走了几十步，他便来到了主干道上。

    由于不识字，他也不知道自己在哪条街，总之来到街上就看到了许多卖锅碗瓢盆的杂货铺，以及卖菜和肉的菜贩子，肉铺子。

    穷人的孩子早当家，吕观向来干活勤快，如果不是大哥结婚，必须腾出院子分家，他兴许也不会被父母叫离身边。

    只是现在他反倒庆幸自己被分家，如果没有分家，他就不会报名迁徙，也就不会住上大院子，更不会得到城外的五亩水田。

    事实证明吏员的提醒没错，琉球县的物价确实要比福建还贵，买了一套被褥，十几对碗筷，两口铁锅和一些蔬菜后，吕观怀里的两贯钱便只剩下了一贯四百多文。

    资产瞬间缩水后，吕观不免得有些牙疼，但转念一下自己还有五亩地，他便兴高采烈的回家，给自己好好做了一顿饭。

    两斤米饭，一盘加了油盐的炒白菜，这便是吕观庆祝自己乔迁的喜宴。

    这盘白菜他放了“许多”油盐，吃起来格外香甜，更庆幸自己来到了琉球。

    要是没分家，他每天做饭便只敢用猪皮刷一下锅底，然后就得炒菜，根本不敢放那么多油盐。

    “分家好啊……”

    吃饱躺在床上，摸着圆滚滚的肚子，吕观脸上笑意怎么都遮掩不住。

    这一日，他激动得直到半夜才睡着，而第二日的分地中，他也分到了五亩距离琉球县西门不足二百步远的水田。

    琉球的气候可以全年耕种，因此得到了水田后，他便立马给自己的田做好了标记，前往衙门招募长山蛮，同时购买了稻种。

    琉球县的百姓只有二百多户，一千多人，因此长山蛮的数量足够他们招募，只是排队要耗费不少时间罢了。

    排到吕观时，他大手一挥便招募了十个长山蛮，不过由于他不懂官话，长山蛮的官话也说的不算好，因此衙门的吏员询问了他的想法后，便与十个长山蛮交代了起来。

    一路上十个长山蛮与他没有任何对话，只是用吕观昨日买的农具就开始为水田松土、放水。

    十个人的效率很快，不过几日就把五亩水田料理好，而吕观也遣散了他们，花费一个月时间育苗，最后招募几个长山蛮帮他把秧苗播种到其它四亩地上。

    忙完这一切，吕观便只剩不到一贯钱了。

    距离水稻成熟还有四个月，这四个月他只能节衣缩食，先把这段时间熬过去。

    等水稻成熟收割，届时他就可以留下自己要吃的粮食，剩余的粮食全数卖出去了。

    这些日子里，每隔半个月就有几百人来到琉球县定居，不过相较于这样的迁徙速度，长山蛮的开荒速度更快，因此琉球县衙手中有许多开荒过后的熟地。

    这些熟地价格便宜，每亩只需要一贯，而吕观现在的想法就是在粮食收割卖出后，攒钱买地，让自己的日子过得越来越好。

    如果可以，他想在几年后回家乡娶个媳妇，然后带着他们来琉球好好生活。

    自己不识字不要紧，未来的儿子肯定得识字，他们老吕家也得在琉球繁衍生息，日渐壮大。

    想到这里，站在自家田埂上的吕观脸上露出了对未来畅想的美好笑容。

    类似他这样的人，放眼整个大明来说并不算少数，从琉球、交趾、吕宋、旧港到锡兰，这些得到政策扶持的地方，无疑是当下最适合贫民摆脱阶级的最好机会。

只是这样的机会，往往只有少数人能抓到，大部分人都在观望中失去了先机。

    至于政策的走向，则是靠春和殿内的朱高煦决策而出，不过如今的朱高煦却没有在春和殿，而是站在了江东门的城楼上。

    “慢点慢点！”

    “前方的船只避让！”

    江东门码头上，此刻的这里人满为患，充斥着大量拖家带口北上的人。

    自元宵开始，南京大量官员便随着北京不断完善而不断北迁。

    元宵之前，南京有文官三千八百余名，武官四千三百余名，吏员三万四千余名，人口七十六万五千余。

    至如今五月，南京文官骤降到两千六百余名，武官二千九百余名，吏员不足两万六千，人口六十二万三千余。

    一个迁都的举动，便给北京带去了十三万余的人口，而南京的繁华也因此下降许多。

    “这些官员迁徙后，北京的繁华会更上一个台阶，不过随之而来的也有物价上涨的各类局面。”

    站在城门楼上，朱高煦俯视码头的迁徙队伍，头也不回的对身后交代。

    站在他身后的，是户部尚书郭资及礼部尚书夏原吉，以及工部尚书黄福。

    “当下北直隶人口数量多少了，耕地几何？”

    朱高煦询问郭资，郭资稍微思考便汇报道：“人口大约三百六十万，耕地三千二百余万亩。”

    “还不错，起码几十年内不会出现什么问题。”朱高煦颔首，但随即又评价道：

    “不过，当下北方边军所需粮草耗费不浅，仅靠漕粮肯定不足，东北三地可以维持吗？”

    东北三地即辽东、渤海、大宁，作为朱高煦的基本盘，当地的开发不用多说。

    “当下三地有四百二十六万余口，二千七百六十五万余亩，就是亩产不如关内，每年税粮二百二十万石左右，朝廷能从市面买到的粮食不能多余二百万石。”

    朱高煦闻言不假思索道：“也就是说，东北三地可以供给边军四百万石左右？”

    “差不多是这个情况……”郭资点头，朱高煦也继续道：

    “当下维持甘肃、陕西、山西、北平、大宁等边军，日常口粮耗费几何？”

    郭资还在思考，旁边的夏原吉却不假思索道：

    “北边边军合计三十个卫，北边各都司腹地兵马算上渤海和辽东则是二十四个卫，合计五十四个卫，三十万二千四百兵马。”

    “在腹地的二十四个卫还好说，基本可以在驻地购买粮食，耗费最多八十万石。”

    “最大的问题，是驻扎在边塞的三十个边军卫，虽然只有十六万八千人，可算上路上的损耗，每人每年平均却需要消耗十二石，每年基本需要起运二百万石才能满足他们的口粮。”

    “不过除了需要保障他们，他们的亲眷也需要保障，他们的亲眷大约在五十万人左右，每年每年消耗稍低，却也需要十石，算上边军消耗，合计七百万石。”

    夏原吉说完了全部，朱高煦颔首，对当前的情况十分满意。

    当下明军对蒙古人已经形成了碾压，相比较历史上动辄六七十万军队的九边，大明即便把北方沿边都司兵马全部算上，也不过才三十万二千四百余兵马。

    六七十万军队的九边，身后便是三四百万的家眷，他们每年消耗的粮食是数以千万计的，而当下的十六万边军及其家眷却只需要七百万石。

    武器更迭和战力让明军可以用少量军队驻守北方边塞，所消耗的粮食也就呈几何的下降。

    七百万边军粮食，光东北就能满足四百万石，北平、山西、陕西、甘肃就更不用说了。

    朱高煦算了算，正统年间以后的九边军费支出，基本占据大明财政的五成，而当下不足两成。

    一旦火车可以运行，那这个比例还会下降，因为物资的损耗会大大降低。

    “以朝廷现在的情况，只需要一百个募兵卫，五十六万人，就足够维持疆域。”

    “因此，臣建议殿下可以酌情裁军，减轻军费支出……”

    和朱高煦走近了，夏原吉的词汇也开始偏向朱高煦。

    对于他的建议，朱高煦也在考虑。

    “原两京十三都司的屯田卫都需要裁撤，除了边疆都司外，其余卫所只需要维持三个卫就足够，除两京外九个都司只需要二十七个卫。”

    “两京则是以上直二十六卫的方式，南北直隶各置八个卫，京城各置五个卫。”

    “渤海和辽东、四川可以四个卫，大宁和甘肃、陕西、山西五个卫，交趾八个卫，云南十个卫，乌斯藏两个卫，海外的四个宣慰司各置两个卫。”

    “除此之外，再加上海军十七卫四所，合计一百三十卫四所，约七十三万兵马。”

    朱高煦说出自己的想法，夏原吉却皱眉道：“若是如此，那每年军饷便高达一千四百六十万贯，算上兵马吃喝，便不低于二千万贯，占据朝廷财政六成……”

    夏原吉想把军费控制在总财政五成以下，因此朱高煦的建议显然超出了他的预算。

    “东洋贸易建立起来后，每年能从东洋获取的金银价值不会低于五百万贯，你可以把这个加上去。”

    “五百万贯？”夏原吉紧皱眉头，但又摇摇头道：

    “即便有五百万贯的金银流入，但这样下去二三十年后，国内钱荒就会结束，届时涌入的黄金白银只会成为负担。”

    “你忘记算人口增长了。”朱高煦打断夏原吉，并继续说道：

    “黄金白银涌入确实会造成通货膨胀，以朝廷当下钱荒的局面，不过二十年就能陷入平稳。”

    “届时涌入的黄金白银，必然会成为朝廷的负担。”

    “可如果朝廷每年增长人口都在二百万以上，那这些黄金白银就不是负担，而是用来维持经济市场所需的货币。”

    历史上西班牙等国家确实因为大量黄金白银的涌入而爆发通货膨胀，但这是因为西班牙的贵族们没有把黄金白银投入生产力提高，而是用来满足自己的私欲。

    货币的涌入，加上三十年战争的人口死伤，人口越来越少，黄金白银越来越多，生产力没有得到提高，也没有新的市场出现，西班牙不通货膨胀才有鬼。

    相比较西班牙，明末的局面是白银短缺，但问题却不仅仅是白银短缺，因为当时与世界其他地区一样也出现了较严重的白银贬值。

    三十年战争和幕府闭关锁国导致了白银流入大明的数量下降，而士绅豪强大量囤积白银，则是让海量的白银难以进入市场，无法流通。

    当时许多名士认为应该废除白银，以黄宗羲为例，他主张废银的主要原因在于，当时的白银过度集中在士绅豪强手里，社会上的白银不足，已经失去了流通作用。

    他提倡废银，其实是想消除白银的财富分配功能。

    在黄宗羲看来，这种价值极高的贵重金属增加了社会的贫富差距。

    当然，也有与黄宗羲持相反态度的人，例如宋应星就认为国贫民乏的原因并不是缺少白银，而是社会物资匮乏，金银没有流通。

    因此禁用白银并不能从根本上解决问题，而这也确实符合当时瘟疫、灾害横行的大环境。

    在朱高煦看来，两者说的都有一定道理，但最主要的还是白银过多聚集在了豪强士绅手中。

    白银无法流通，朝廷想要继续张居正的一条鞭法就无法继续，因为百姓手里并没有足够的白银。

    这则办法在朱高煦看来，完全可以用以工代赈的方式，把钱发到百姓手上。

    晚明的局面是海外金银都被豪强士绅掌握，朝廷无法对他们征税，所以拿不到足够多的黄金白银。

    可如果海外白银直接被朝廷掌握，那朝廷就拥有了分配它们的权力。

    这和大放水有异曲同工之妙，用基建来提高环境和生产力，然后在基建同时把白银释放给百姓，百姓得到白银就会使用，白银便能得到流通。

    如今朝廷掌握了整个南洋和大明洋的贸易，这些地方的真金白银都会流入朝廷手中。

    士绅豪强的想要获取金银，只能在西洋范围获取，就他们那三瓜两枣，即便都囤积起来，也扰乱不了市场。

    每年六七百万的白银涌入，只要分配好了，对大明的经济市场总体来说还是利大于弊。

    况且自从医院开始推行建设，各地的新生儿夭折率也开始下降，仅是去年，大明新生人口便存活下来二百二十四万余。

    相比较之下，七百万两白银确实有些不够看了。

    历史上明朝钱荒从明初一直闹到明末，除了地方遭受灾害，粮食与物资减产而爆发地方通货膨胀，大明整体并没有出现通货膨胀的情况，所以朱高煦并不担心通货膨胀。

    至于地方性的通货膨胀，只要火车和铁路可以覆盖两京十四省，这种通货膨胀也可以通过中枢物资调配来解决。

    看着夏原吉，朱高煦提醒道：“只要黄金白银用到实处，便不需要在意通货膨胀。”

    “真正需要担心的，只有类似宝钞一类的纸币，而这些纸币也可以用黄金白银来作为锚定物生产。”

    话音落下，朱高煦也笑道：“当然，我也有可能说的不对，但具体的还是得走一步看一步。”

    “海外的黄金白银我们不开采，那便留给别人开采，与其给别人开采，倒不如我们自己开采。”

    “实在不行，你盯紧市场，一旦有了不良反应，我们立马处理。”

    朱高煦拍了拍夏原吉的后背，随后走下了城楼。

    夏原吉与黄福、郭资相互对视，无奈摇了摇头……